English
Deutsch
Français
Európska zelená dohoda je významným faktorom odporúčaní Európskej komisie pre slovenský Strategický plán SPP
04/01/2021 | SPPK
Európska komisia zverejnila 18. decembra 2020 svoje odporúčania pre tvorbu Strategických plánov SPP pre jednotlivé členské krajiny. Ministerstvá jednotlivých krajín ich mali k dispozícii už skôr, verejnosti sú k dispozícii až teraz.
Odporúčania vychádzajú zo situácie v krajine a adresujú hospodárske, environmentálne a sociálne ciele budúcej SPP – so zvláštnym dôrazom na ciele Stratégie v oblasti biodiverzity a Z farmy na stôl (použitie a rizikovosť pesticídov, predaj antimikrobiálnych látok, strata živín v pôde, výmera ekologického poľnohospodárstva, krajinné prvky s vysokou biodiverzitou, prístup k širokopásmovému internetu).
Komisia odporúča Slovenskej republike zamerať sa v svojom Strategickom pláne SPP na nasledovné oblasti, pričom je potrebné primerane zohľadniť územnú rozmanitosť slovenského poľnohospodárstva a vidieckych oblastí /odporúčania sú zoradené podľa cieľov/:
V rámci hospodárskeho cieľa novej SPP „Podporovať inteligentný a odolný poľnohospodársky sektor v záujme zaistenia potravinovej bezpečnosti“ Komisia odporúča nasledovné:
- vyváženie postavenia jednotlivých aktérov vo vertikálnom reťazci – posilnenie úlohy organizácií výrobcov a vyššia participácia malých poľnohospodárov, ako aj diverzifikácia od konvenčných poľnohospodárskych postupov a potravín k udržateľným a s vysokou pridanou hodnotou (ako sú systémy kvality EÚ a ekologické potraviny);
- zlepšenie životaschopnosti poľnohospodárskych podnikov – adresovanie rozdielov v príjmoch medzi rôznymi veľkosťami (profesionálnych) fariem, odvetviami a územiami prostredníctvom posilneného prerozdelenia napríklad použitím redistributívnej platby, platby pre malých poľnohospodárov a znižovaním platieb, ktoré odráža skutočné potreby podpory z hľadiska hospodárskych, sociálnych a/alebo územných cieľov;
- zlepšenie odolnosti poľnohospodárskeho odvetvia – prostredníctvom podpory nástrojov na riadenie rizík (vrátane klimatických rizík prostredníctvom napríklad poistenia plodín) alebo v prípade potreby zavedením nových nástrojov na základe systematickej stratégie riadenia rizík.
V rámci cieľa „Posilniť starostlivosť o životné prostredie a klimatické opatrenia“ a tiež prispenia k environmentálno-klimatickým cieľom EÚ Komisia Slovensku odporúča:
- prispieť k cieľu Európskej zelenej dohody v oblasti ekologického poľnohospodárstva prostredníctvom podpory prechodu od konvenčného poľnohospodárstva k ekologickému poľnohospodárstvu (schémy konverzie a udržania stavu);
- zastavenie a zvrátenie straty biodiverzity, najmä pokiaľ ide o stav chránených biotopov a druhov a tiež pokles vtáctva a opeľovačov na poľnohospodárskej pôde, podporou postupov udržateľného obhospodarovania pôdy a trvalo udržateľného lesného hospodárstva, prostredníctvom činností na obnovu biotopov v súlade s prioritami v Prioritnom akčnom rámci a prispievaním k cieľu Európskej zelenej dohody týkajúceho sa krajinných prvkov s vysokou biodiverzitou;
- zvyšovanie odolnosti na zmenu podnebia zvyšovaním efektívnosti využívania vody prostredníctvom modernizácie vodnej infraštruktúry a zberu dažďovej vody, adaptácie plodín a vhodných postupov hospodárenia na pôde zlepšujúcich zadržiavanie vody;
- znižovanie emisií skleníkových plynov z poľnohospodárstva, najmä znižovaním emisií z pôdy prostredníctvom efektívnejšieho využívania vstupov a riešenie emisií metánu z enterickej fermentácie uplatňovaním stratégií kŕmenia s nízkymi emisiami v súlade so Stratégiou EÚ na zníženie emisií metánu;
- udržiavanie a posilňovanie zachytávania uhlíka v lesoch a implementácia programov zalesňovania, ktoré pri výbere vhodných druhov zvážia očakávané zmeny podnebia;
- podpora udržateľného obhospodarovania lesov a zvyšovania multifunkčnosti, ochrana lesov a obnova lesných ekosystémov, najmä po poškodeniach veľkého rozsahu, s cieľom dosiahnuť dobrý stav biotopov a druhov spojených s cieľom zlepšiť ekologické služby a biodiverzitu a budovať odolnosť voči ohrozeniam ako napríklad dopadov zmien podnebia na lesy.
V rámci cieľa „Posilniť socio-ekonomickú štruktúru vidieckych oblastí“ a riešenia požiadaviek spoločnosti Komisia Slovenskej republike odporúča nasledovné:
- prispievanie k cieľom Európskej zelenej dohody o pesticídoch posilnením úsilia o zníženie množstva a rizík najnebezpečnejších pesticídov a podporou udržateľného používania pesticídov, najmä zabezpečením zavádzania postupov integrovanej ochrany proti škodcom;
- podpora sociálno-ekonomického rozvoja vidieckych oblastí podporou ekonomických aktivít vo vidieckych oblastiach cez mobilizáciu aktivít v nových odvetviach (rozvoj biohospodárstva) s vhodnou kombináciou intervencií, ako napríklad investície do podnikateľského prostredia, investície do základných služieb; bude pritom dôležité zabezpečiť synergiu s ostatnými európskymi a vnútroštátnymi fondmi;
- zaviesť ambicióznejšie opatrenia na podporu poľnohospodárov pri zlepšovaní postupov riadenia zameraných na lepšie životné podmienky zvierat, najmä ošípaných a nosníc, ako aj na vyššiu biologickú bezpečnosť.
V rámci prierezového cieľa novej SPP „Podporiť rozvoj a zdieľanie poznatkov, inovácií, digitalizácie v poľnohospodárstve a na vidieku a podporiť ich zavádzanie“, Komisia odporúča:
- prispievanie k cieľu Európskej zelenej dohody v oblasti širokopásmového pripojenia včasným dokončením investícií do pokrytia rýchlym širokopásmovým pripojením vo vidieckych oblastiach a zároveň posilnením digitálnych kapacít a zručností na podporu digitálneho prechodu a využitím potenciálu technologického pokroku pre moderné, konkurencieschopné a udržateľné poľnohospodárstvo; bude pritom dôležité zabezpečiť synergiu s ostatnými európskymi a vnútroštátnymi fondmi;
- posilnenie poľnohospodárskych znalostných a inovačných systémov (AKIS), najmä vzájomným prepojením aktérov a podporou kompetentných poradcov, čo môže napomôcť zelenému prechodu a tiež vytváraním interaktívnych inovačných projektov a podporných inovačných služieb a organizovaním atraktívnych a cielených poľnohospodárskych školení pre poradcov a poľnohospodárov.
Komisia taktiež vyzvala Slovenskú republiku, aby vo svojom Strategickom pláne stanovila svoje národné hodnoty pre ciele Európskej zelenej dohody, berúc do úvahy svoju konkrétnu situáciu a vyššie uvedené odporúčania Komisie (aktuálny stav a referenčné hodnoty v prípade všetkých členských krajín Komisia uviedla v prílohe odporúčaní).
Viac k tejto téme prinesieme v nasledujúcich článkoch.
