Pracovná skupina pre daňové a právne otázky, 9. decembra 2020

Zhrnutie správy zo zasadnutia:
 
Predsedal Samuel Cornella (IT).
 
Prebiehajúce súdne spory
 
Sekretariát informoval o najdôležitejších rozhodnutiach Európskeho súdneho dvora:
  • rozhodnutie z 19. 11. 2020, že členský štát nemôže zakázať uvedenie kanabidiolu (CBD), ktorý je legálne vyrobený v inom členskom štáte, na trh, ak je ten extrahovaný z celej rastliny cannabis sativa a nielen z jej vlákna a semien
  •  rozsudok z 8. 10. 2020 o povinnosti Francúzska informovať Komisiu o nutnosti prijatia opatrení zameraných najmä na ochranu včiel
  •  rozsudok z 5. 10. 2020, ktorým tribunál čiastočne zrušil rozhodnutie Komisie o kontrole prijatej v nadväznosti na podozrenie o protisúťažných rokovaniach niekoľkých francúzskych podnikov v odvetví distribúcie
  •  rozsudok z 1. 10. 2020, podľa ktorého právne predpisy EÚ harmonizujúce povinné uvádzanie krajiny pôvodu alebo miesta proveniencie potravín, najmä mlieka, nevylučujú prijatie ďalších vnútroštátnych opatrení  o pôvode alebo proveniencii
  •  stanovisko generálneho advokáta z 10. 9. 2020, v ktorom navrhuje, aby Súdny dvor prehlásil flámske právne predpisy zakazujúce porážanie zvierat bez omráčenia, vzťahujúce sa aj  na metódy porážky v rámci náboženských obradov, za odporujúce únijnému právu
  •  rozsudok z 9. 9. 2020 zamietajúci žalobu Slovinska na zrušenie nariadenia prenesenej právomoci, podľa ktorého môže byť názov Teran uvádzaný na etiketách chorvátskych vín
  •  rozsudok z 9. 7. 2020, podľa ktorého môžu právnické osoby verejného práva niesť zodpovednosť za škody na životnom prostredí spôsobené  činnosťami vykonávanými vo verejnom záujme na základe zákonného prenesenia úloh, ako je prevádzkovanie stanice na odvodňovanie poľnohospodárskych plôch
  •  rozsudok z 8. 7. 2020 zamietajúci žalobu 2 brazílskych výrobcov mäsa požadujúcich zrušenie nariadenia zakazujúceho z dôvodu ochrany verejného zdravia vývoz niektorých výrobkov živočíšneho pôvodu do EÚ z prevádzok patriacich týmto 2 výrobcom
  •  rozsudok z 11. 6. 2020, podľa ktorého sa prísna ochrana určitých živočíšnych druhov stanovená smernicou o biotopoch vzťahuje aj na jedince, ktoré opustia svoje prírodné stanovisko a nachádzajú sa v oblastiach ľudského osídlenia
  •  rozsudok z 27. 2. 2020, ktorým bolo Grécku nariadené zaplatiť paušálnu čiastku vo výške 3,5 mil. EUR za to, že pri vykonávaní právnych predpisov EÚ o ochrane vôd pred znečistením dusičnanmi z poľnohospodárskych zdrojov postupovalo pomaly
 
Informácie o štátnej podpore
Sekretariát informoval o rozhodnutiach Európskej komisie týkajúcich sa štátnych podpôr:
 
CZ: Komisia v apríli 2020 schválila podporu na účasť výrobcov a spracovateľov hydiny a hydinových výrobkov v režime akosti Q CZ a schválila aj režim podpory „spolupráce medzi účastníkmi krátkych dodávateľských reťazcov a miestnych trhov – 8. kolo“.
LT: Komisia v decembri 2019 schválila odškodnenie za straty kvôli AMO pre podniky v odvetví ošípaných v zóne III.
 
DE: Komisia v januári 2020 schválila režimy podpory: Podpora spolupráce v agroenvironmentálnej oblasti a údržby krajiny, Zachovanie medziplodín cez zimu, Integrácia prirodzene zdôraznených štrukturovaných prvkov pozemkov, Podpora udržateľných postupov na trvalých trávnych porastoch, Využívanie feromónov vo vinárstve, Zachovanie rozmanitosti genetických zdrojov v poľnohospodárstve, Podpora biologickej rozmanitosti a ochrany malých biotopov v ekosystémoch, Údržba sadov v tradičnom štýle.
 
PL: Komisia v apríli 2020 schválila podporu na reštrukturalizáciu dlhov poľnohospodárskych podnikov.
 
BE: Komisia v apríli 2020 schválila podporu v súvislosti s krízou spôsobenou pandémiou pre podniky pôsobiace v poľnohospodárskej prvovýrobe a akvakultúre pre potravinársky sektor.
 
SL: Komisia v auguste 2020 schválila podporu na propagáciu a poskytovanie informácií spotrebiteľom o poľnohospodárskych výrobkoch v odvetví mäsa.
 
Sekretariát informoval o predĺžení platnosti Dočasného rámca pre opatrenia štátnej podpory na podporu hospodárstva kvôli pandemickej kríze do 30. 6. 2021, ale nebol navýšený limit 100 000 EUR podpory pre jeden podnik. Sekretariát odporučil  tému navýšenia prerokovať počas rokovania POCC/CCC.
 
Komisia aktuálne vykonáva prieskum pokynov k štátnej podpore v poľnohospodárstve, platnosť súčasných pokynov vyprší 31. 12. 2020.
 
Politika hospodárskej súťaže, prezentácia a výmena názorov s Oliverom Sitarom a Annette Kliemannovou (DG AGRI)
 
(Prezentácia zástupcov DG AGRI je priložená k zápisu v českom jazyku.)
 Európska komisia sa usiluje v rámci stratégie F2F o prechod na udržateľnú výrobu potravín,    k čomu má prispieť aj vyjasnenie oblasti pôsobnosti pravidiel hospodárskej súťaže s ohľadom na udržateľnosť v kolektívnych akciách, legislatívne iniciatívy na posilnenie spolupráce prvovýrobcov, aby sa upevnilo ich postavenie v potravinovom reťazci a nelegislatívne iniciatívy na zlepšenie transparentnosti potravinového reťazca. Komisia bude spolupracovať so spoluzákonodarcami na zlepšení poľnohospodárskych pravidiel, ktoré posilnia postavenie poľnohospodárov, ich družstiev a organizácií výrobcov v potravinovom reťazci.
 
Zástupcovia DG AGRI ďalej informovali o výzve DG Competition na podávanie príspevkov k otázkam, ako súčasné pravidlá prispievajú k plneniu politiky udržateľnosti. Termín na zaslanie podnetov bol 20. 11. 2020, výsledok bude prezentovaný vo februári 2021. Podľa zástupkyne DG AGRI treba diskutovať o tom, čo znamená udržateľnosť a či budú pri opatreniach umožnené  nejaké odchýlky.
Na záver zástupcovia predstavili ďalšie prebiehajúce iniciatívy Komisie v oblasti hospodárskej súťaže, ktoré sú uverejnené na webe Komisie: Prieskum nariadenia a pokynov k horizontálnej blokovej výnimke, Prieskum nariadenia a pokynov o vertikálnej blokovej výnimke a revízia Oznámenia o definícii trhu.
 
V diskusii sekretariát upozornil na návrh  prenesenej právomoci Komisie týkajúceho sa súboru kritérií na určenie, ktoré ekonomické činnosti možno kvalifikovať ako environmentálne udržateľné v rámci taxonómie. Upozornil, že pôjde fakticky o ďalší súbor pravidiel pre poľnohospodárov nad rámec SPP.
 
Informácie k oznámeniu Komisie o definícii relevantného trhu pre účely práva hospodárskej súťaže Spoločenstva
 
Komisia definovala pojmy relevantný výrobkový trh  a relevantný geografický trh vo svojom oznámení z roku 1997. Teraz Komisia posudzuje, či je potrebné oznámenie a definície aktualizovať. Verejná konzultácia bola uzavretá 9. 10. 2020.
 
Aktuálne informácie o reformnom návrhu Komisie o sadzbách DPH
Sekretariát pripomenul obsah oznámenia Komisie k stratégii F2F týkajúci sa daňových systémov EÚ. Podľa Komisie by daňové stimuly mali napomáhať k transformácii smerom k udržateľnému potravinovému systému a motivovať spotrebiteľov k tomu, aby si zvolili udržateľnú a zdravú stravu. Návrh Komisie týkajúci sa sadzieb DPH by mohli členským štátom umožniť cielenejšie využívanie sadzieb, napr. v záujme podpory ekologicky pestovaného ovocia a zeleniny. O návrhu sa teraz rokuje v Rade, členské štáty majú rozdielne  a protichodné stanoviská. Sekretariát upozorňuje, aby zdanenie nebolo zneužité, napr. na zvýšenie cien mäsa na takú úroveň, aby bola cielene obmedzená živočíšna výroba.
 
Informácie o verejnej konzultácii Komisie na tému Udržateľné riadenie
Komisia sa usiluje o väčšie začlenenie udržateľnosti do rámca správy a riadenia spoločností v EÚ, aby podniky vo svojich podnikateľských rozhodnutiach brali do úvahy environmentálne a sociálne dopady. Verejná konzultácia je prístupná do 8. 2. 2021, sekretariát vyzval členov na zaslanie pripomienok.
 
Informácie o akte Komisie o správe údajov
Komisia zverejnila 25. 11. 2020 návrh Nariadenia o európskej správe údajov, ktoré má podporiť zdieľanie dát naprieč sektormi ekonomiky a umožniť vznik tzv. európskych dátových priestorov pre 9 kľúčových odvetví. Naň v roku 2021 nadviaže Nariadenie o dátach, ktoré bude definovať práva na dáta. Problematikou sa podrobne zaoberá pracovná skupina pre poľnohospodárske technológie.
 
Informácie o bielej knihe Komisie o umelej inteligencii
Komisia vo februári predstavila bielu knihu o umelej inteligencii a teraz pripravuje prvý súbor pravidiel, ktorý sa zameria na budovanie dôvery v umelú inteligenciu a riešenie potencionálneho dopadu umelej inteligencie na jednotlivca, celú spoločnosť a ekonomiku. Parlament zriadil zvláštny výbor pre umelú inteligenciu v digitálnom veku (AIDA), ktorého úlohou má byť analýza dopadov umelej inteligencie na ekonomiku Únie. V januári 2021 plánuje Cogeca usporiadať  obchodné fórum k umelej inteligencii.

 

Partneri

Visegrad Fund UniCredit banka ČSOB banka Slovenský cukrovarnícky spolok Združenie výrobcov liehu a liehovín na Slovensku Agrokomplex-výstavníctvo-Nitra-š.p. Národná sústava povolaní Agropoistenie Združenie pestovateľov obilnín (ZPO) PoľnoInfo - aktuálny pohľad na agrosektor Komoditná burza Bratislava Národné poľnohospodárske a potravinárske centrum CAC Finance Internetový sprievodca trhom práce